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關于《關于加快文成縣生態產業園平臺建設實施意見(征求意見稿)》公開征求意見的通告
發布日期:2019-05-15 10:09:43 字體:[ ]

為了壯大做實生態產業園平臺,有效發揮平臺作用,加快推進文成生態工業邁向高質量發展,擬定了此實施意見。

為使該實施意見科學合理、切實可行,現將修訂后的《關于加快文成縣生態產業園平臺建設實施意見(征求意見稿)》予以公布,公開征求意見時間:2019年5月16日至5月31日

各界人士可通過電子郵件、來函和電話形式提出意見建議。

電子郵箱:[email protected]

來函請寄:文成縣大鎮建設路75號三樓生態產業園

聯系人:陳盈楠

聯系電話:0577-59000424

郵政編碼:325300

特此公告。

 

 

 

 

               文成縣人民政府辦公室

                 2019年5月15日

 

 

 

 

關于加快文成縣生態產業園平臺建設實施意見

(征求意見稿)

 

為深入貫徹落實《中共溫州市委、溫州市人民政府關于創建新時代“兩個健康”先行區加快民營經濟高質量發展的實施意見》(溫委發〔201857號)和《縣委辦公室、縣政府辦公室關于印發《文成縣新時代“兩個健康”先行區創建工作實施意見》的通知》(文委辦發〔201913號)等文件精神,壯大做實生態產業園平臺,有效發揮平臺作用,加快推進文成生態工業邁向高質量發展,現制定如下實施意見。

第一章 總則

第一條 文成縣生態產業園是全市3+12”重點產業平臺之一,是文成縣生態工業發展的主陣地、主引擎、主平臺,由“百丈漈生態產業基地、巨嶼工業基地、黃坦生態產業基地、周壤工業基地”4個基地整合而成,旨在培育發展生態工業新業態,是縣域“大眾創業、萬眾創新”的重要平臺。

第二條 本實施意見按照“資金平衡”原則,由生態產業園服務中心負責實施。

第三條 2021年基本完成百丈漈生態產業基地和巨嶼工業基地的基礎配套設施建設,到2023年基本建成功能布局合理、主導產業明晰、資源集約高效的產業平臺,實現規模以上工業主營業務收入達到50億元以上,高新技術企業數量翻番,單位增加值能耗顯著低于全市平均水平。

第二章 實施措施

第一條 加大財政支持力度

設立生態產業園工業發展專項資金。以2018年度園區內企業實繳稅收為基數,連續5年按照2018年度園區內企業實繳稅收地方留成部分的60%和生態產業園區內企業下年度新增稅收地方留成部分的100%作為生態產業園工業發展專項資金,用于平臺建設。(說明:按以上標準預計2019年度專項資金有1500萬元左右,2020年度專項資金有1500萬元+800萬元左右)。

第二條 加大基礎建設投入

(一)“三通一平”建設。每年安排70%的生態產業園工業發展專項資金用于生態產業園區土地平整、土地報批等前期經費,以及生態產業園區道路建設、給排水管網和電路鋪設等費用,確保供地前期完成“三通一平”。

(二)配套設施建設。每年安排25%的生態產業園工業發展專項資金用于生態產業園區規劃及項目建設方案編制,工業信息化中心、研發中心、智能制造中心、智能檢測中心、園區綠化和亮麗等基礎配套設施建設,并加速開展百丈漈生態產業基地道路綠化工程。

(三)服務體系建設。每年安排5%的生態產業園工業發展專項資金用于生態產業園區服務管理、文體設施建設和企業提升培育。合理規劃園區服務中心休閑設施布局,配套文體活動中心等休閑活動場地,提高園區企業員工的獲得感、幸福感。

第三條 加大要素保障

(一)用地保障。在全縣新一輪土地利用總體規劃修編過程中,要充分考慮園區工業發展用地的需求來安排和調整,把工業發展水平作為用地指標分配的重要依據之一。

屬于重點工業發展項目(指產值億元以上、稅收千萬以上、戰略性新興產業、高新技術制造業)的,國土部門要優先安排建設用地計劃指標,及時報批,及時供地。

(二)用電保障。根據未來5-10年企業用電增長趨勢,提升改造原有電網,擴大電壓電容,提高生態產業園區企業可用電量閾值,確保未來5年企業用電得到保障。

(三)給排水保障。根據未來5-10年企業用水增長趨勢,以及《溫州市工業集聚區(工業園區)類“污水零直排區”建設指導意見》等文件精神,改造現有給排水管網,做到生態產業園區“供水無污染、雨污全分流、污水零直排”。

(四)信息保障。搭建生態產業園信息共享平臺,實現企業信息填報、統計、發布和共享等功能;構建企業“大數據”信息庫,詳細記錄生態產業園區內每家企業的基本情況、存在問題和未來規劃等情況;利用大數據分析,有效給予生態產業園區發展規劃提供產業發展數據支撐。

(五)人才保障。組織企業做好人才引進工作,協助企業赴外開展招聘活動;做好企業人才數據統計分析,加強企業培訓學習,每年協同經信、企業家協會等部門組織園區企業負責人參加企業業務提升培訓;加強園區管理部門人才建設,實施管理人員外派學習培訓,每年選派部分管理人員赴省內外高校、優秀工業企業和工業先進發展城市進行考察學習,進一步提供管理人員的業務水平。

第四條 鼓勵企業爭先創優

(一)設立“十佳創收企業”、“十佳進步企業”、“行業先鋒企業”,在年度園區工作年會上由縣政府給予表彰。

(二)十佳創收企業。當年度園區內對地方財政綜合貢獻率前十企業,授予“十佳創收企業”榮譽稱號。

(三)十佳進步企業當年度園區內工業產值增長率前十的企業,授予“十佳進步企業”榮譽稱號。

(四)行業先鋒企業。當年度園區內各行業生產工藝及技術水平高于行業平均水平、產品研發投入占企業主營業務收入比重前三的企業,授予“行業先鋒企業”榮譽稱號。

(五)本實施意見涉及的評獎評優,申報評優企業必須遵紀守法,依法納稅,必須按照有關規定評定為A、B類企業。全年無惡性工業投訴事件和重大安全責任事故,凡符合評優條件的企業,年初應向文成縣生態產業園服務中心提出參評申請,整合相關臺帳資料,按月如實向生態產業園服務中心提供相關指標報表

第五條 本實施意見自印發后30日起施行,由文成縣人民政府負責解釋。

附則

(一)第二章第四條(五)項中,有關規定參照《文成縣人民政府關于印發深入““畝均論英雄”改革”推進企業綜合評價的實施意見》(文政發〔2018〕119號文件)

 

  附件:1.2019-2021年文成縣生態產業園項目清單


附件1 

2019-2021年生態產業園項目清單

時間

項目名稱

序號

實施地塊

項目內容

項目投資額(萬元)

備注

2019

規劃編制

1

生態產業園區

土地利用規劃

50


2

產業發展規劃

50


土地平整

3

外垟工業小區B-08地塊

測算方量填方30232m3
預算報告
用地范圍內的土地填方工程

32


4

工業小區B-18地塊
(榮德后山)

測算方量挖方17774m3
預算報告;
地勘報告;
平整挖方工程

65


5

外垟工業小區B-19地塊

測算方量挖方333248m3
預算報告;
地勘報告;
平整挖方工程

100


6

外垟工業小區C-15、C-16地塊

測算方量挖方54994m3,填方7838m3
預算報告;
地勘報告;
C-16地塊土地挖方工程

160


7

外垟工業小區C-15地塊
擋土墻

預算報告;
C-15地塊后山擋土墻新建工程

40


8

馱坦聚鼎小微園二期土地

測算方量挖方;
預算報告;
地勘報告;
平整挖方工程

100


9

黃坦生態產業基地起步區
一期A區塊

80.55畝土地平整

1208.25

根據《文成縣生態產業園黃坦生態產業基地開發實施辦法》中的獎勵措施,分開工期、竣工期、達產期三階段發放(30%、30%、40%),開工期發放362.5萬元,竣工期發放362.5萬元,達產期發放483.25萬元。

土地報批以及土地出讓

10

待報批地塊(18塊)

地質災害報告

27


11

壓覆礦報告

9


12

征收勘測定界圖和紅線圖

12


13

待出讓地塊

使用國有定界圖和紅線圖

12


基礎配套設施

14

百丈漈外垟工業小區

馱坦至外垟電纜通道建設

900


15

排水管網改造提升

500


16

綠化提升方案設計

50


17

巨嶼工業基地

綠化提升工程

100


18

黃坦生態產業基地起步區

通園道路建設

500


19

地下管網通道建設

1000


日常支出

20

生態產業園區

路燈維修

10


21

景觀維護

20


22

管道維護

10


23

垃圾清理

30


24

土地賠青

7


小計

4992.25


2020

土地平整

1

外垟工業小區A-20地塊
新建擋土墻

測算方量;
預算報告;
地勘報告;
平整挖方工程

80


2

外垟工業小區A-06填方

測算方量;
預算報告;
地勘報告;
平整挖方工程

50


3

外垟工業小區D-01地塊

測算方量;
預算報告;
地勘報告;
平整挖方工程

150


4

工業小區D-05地塊
(100畝)

測算方量;
預算報告;
地勘報告;
平整挖方工程

1200


5

工業小區C-14、C-15地塊
擋土墻

測算方量;
預算報告;
地勘報告;
平整挖方工程

100


6

黃坦生態產業基地起步區
一期A區塊

137畝土地平整

2055

根據《文成縣生態產業園黃坦生態產業基地開發實施辦法》中的獎勵措施,分開工期、竣工期、達產期三階段發放(30%、30%、40%),開工期發放616.5萬元,竣工期發放616.5萬元,達產期發放822萬元。

土地報批以及土地出讓

7

待報批地塊(4快)

地質災害報告

12


8

壓覆礦報告

2


9

征收勘測定界圖和紅線圖

8


10

待出讓地塊

使用國有定界圖和紅線圖

15


基礎配套設施

11

巨嶼工業基地

給排水管網改造提升

500


12

百丈漈外垟工業小區

綠化提升工程

500


13

百丈漈服務中心配套設施中心建設

500


14

百丈漈服務中心公寓樓建設

1000


15

黃坦生態產業基地起步區

通園道路道路建設

500


16

地下管網通道建設

1000


日常支出

17

生態產業園區

路燈維修

10


18

景觀維護

20


19

管道維護

10


20

垃圾清理

30


21

土地賠青

7



小計

7749


2021

土地平整

1

工業小區D-05地塊
(100畝)

測算方量;
預算報告;
地勘報告;
平整挖方工程

1200


2

黃坦生態產業基地一期A區塊

180畝土地平整

2700

根據《文成縣生態產業園黃坦生態產業基地開發實施辦法》中的獎勵措施,分開工期、竣工期、達產期三階段發放(30%、30%、40%),開工期發放810萬元,竣工期發放810萬元,達產期發放1080萬元。

土地報批以及土地出讓

3

待報批地塊
(外垟周邊再開發范圍)

地質災害報告

5


4

壓覆礦報告

0.5


5

征收勘測定界圖和紅線圖

3.5


6

待出讓地塊

使用國有定界圖和紅線圖

3


基礎配套設施

7

百丈漈外垟工業小區

公共服務中心二期用地建設

200


8

黃坦生態產業基地起步區

道路建設

500


9

地下管網通道建設

1000


日常支出

10

生態產業園區

路燈維修

10


11

景觀維護

20


12

管道維護

10


13

垃圾清理

30


14

土地賠青

7


小計

5689


 

 


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