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文成縣人民政府辦公室關于印發2019年度鄉鎮文物文化體育安全工作責任書的通知
文 號: 文政辦發〔2019〕23號 發布機構: 文成縣
公開日期: 2019-05-07 時效性: 有效

文成縣人民政府辦公室文件

文政辦發〔2019〕23號

文成縣人民政府辦公室

關于印發2019年度鄉鎮文物文化體育安全

工作責任書的通知

 

各鄉鎮人民政府:

《文成縣2019年度鄉鎮文物文化體育安全工作責任書》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真貫徹落實。

 

 

 

                               文成縣人民政府辦公室

                                  2019年4月30日

 

 

(此件公開發布)

 

文成縣2019年度鄉鎮文物文化體育安全工作責  任  書

 

為認真貫徹落實黨的十九大精神和中央、省市關于安全生產和消防安全工作的重要文件精神,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國文物保護法》、《浙江省安全生產條例》、《浙江省文物保護管理條例》等有關法律法規規定,結合我縣實際,制訂2019年度鄉鎮文物文化體育安全工作責任書。

一、工作目標

(一)文物保護工作

1、落實文物安全屬地管理主體責任,進一步加強組織領導,建立健全由分管領導牽頭的文物安全工作協調機制,明確至少1名文物安全責任人員,將文物保護經費納入財政預算。按照誰管理誰使用誰負責的原則,文保單位法定代表人或者文物所有人、使用人承擔文物安全直接責任,以簽訂責任書或發放文物安全告知書等形式,落實文物安全直接責任。沒有管理使用人的野外文物,由村民委員會承擔安全責任。落實業余文保員的定期巡查、信息收集和上報責任,及時發現文物安全隱并上報。

2、落實《文物建筑消防安全管理十項規定》,重點針對木結構文物建筑用火用電、危險品的管理。宗教、民間信仰活動場所、民居建筑嚴格控制使用明火,確需使用明火的,應加強火源管理,采取有效防火措施,做到專人看管、人離火滅。文物建筑內一般不得使用電熱器具和大功率用電器具,確需使用的應采取安全防護措施。除民居建筑外,其他文物建筑嚴禁使用燃氣,不得堆放柴草、木料等可燃物,民居建筑也應相應采取切實有效的安全防護措施。積極制定文物平安提升計劃,力爭三年內完成電氣線路安裝敷設、金屬套管等措施,嚴禁違反用電安全要求私拉電線和插座充電。

3、加強文物保護單位、文保點和未定級文物的日常管理。要加大文物安全巡查力度,對本行政區域內的各級文物保護單位、文保點開展安全巡查每季度不少于1次,發現文物安全隱患及時落實整改,短期不能整改的要落實臨時措施,確保全年無安全責任事故。及時落實整改上級部門反饋的重大文物安全隱患和列為督察的重要事項。加強對第三次全國文物普查中未公布為文保單位、文保點的不可移動文物的管理,完善“動態管理”機制,配合完成排查、掛牌、核銷等工作。

4、制止文物違法行為,規范文物修繕審批,杜絕法人違法和過度修繕、破壞性修繕現象。嚴格控制文物保護單位保護范圍及建設控制地帶內的建設項目,并依法定程序完成取得行政許可手續后方可實施。對文物保護單位保護范圍和建設控制地帶內的違法行為、文物保護單位(點)內盜竊和破壞的行為,予以制止和檢舉,并及時報告縣公安局、縣文化和廣電旅游體育局,配合做好法人違法、違章建設等案件的查處。

5、規范文物考古審批工作。行政區域內關系占地面積在5萬平方米以上(含)的項目必須履行報批手續。5萬平方米以下的項目必須進行專題巡查,發現未知或者疑似文物出土,必須做好看護并及時上報縣公安局、縣文化和廣電旅游體育局,維持現場,避免出現哄搶現象。

(二)公共文化工作

1、公共文化場所應按規定設置符合國家規范的防火、防盜、防汛的安全設施及應急設備,并定期組織檢查、測試、維修、保養,使其處于正常狀態。保障公共文化場所的消防通道、疏散出口、安全出口暢通。

2、建立健全公共文化場所安全生產制度。落實消防安全培訓制度、防火防盜巡查制度、滅火和應急疏散預案演練制度。確保工作人員會報火警,會使用滅火器材,會組織人員疏散。

3、要加強對演出場所、演出活動的管理。舞臺搭建需嚴格遵守國家消防法、勞動安全法及地方、行業相關安全、消防的法律法規、管理規定。演出活動經縣文化和廣電旅游體育局行政審批科審批備案,并告知文化市場行政執法大隊,在屬地政府的安全監管下方可進行。嚴格禁止演藝人員在演出過程中以任何形式誘導觀眾用明火方式為演藝人員助勢。

4、對于大型活動,要對參與人數進行評估,做好應急預案并按規定到屬地派出所備案,做好限制及疏導人流措施,預防踩踏事件發生。

(三)體育產業工作

各鄉鎮做好本行政區域內體育產業項目安全巡視全覆蓋,涉及人身安全和社會公共安全的體育經營項目經縣文化和廣電旅游體育局行政審批科審批備案,嚴格落實經營主體規范化操作高危性體育經營項目,在屬地政府的監管下做好日常安全管理。重點對游泳、攀巖、滑雪、潛水等高危體育經營項目及經營主體進行監管。高危體育項目參與人數較多時,需提前制定人員聚集區域突發事件應急預案,落實運動休閑經營場所安全生產責任制度。

二、督查與考核

縣文化和廣電旅游體育局負責對本責任書各項工作目標落實情況的督查、考核和考核細則的制訂。

 

  抄送:縣委各部門,縣人大、政協辦,縣人武部,縣法院、檢察院,各群眾團體。

  文成縣人民政府辦公室                      2019年4月30日印發

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